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專稿:近年來,銅陵市堅持立足地方發(fā)展實際,以組織引領(lǐng)、產(chǎn)業(yè)驅(qū)動、機制創(chuàng)新為著力點,有效整合各類資金、資產(chǎn)、項目、人才資源,助推新型農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展走出新路徑,為全面推進鄉(xiāng)村振興提供堅實保障。
強化組織引領(lǐng),凝聚發(fā)展合力。堅持高位推動、精心謀劃,建立調(diào)度推進、總結(jié)盤點、考核通報常態(tài)化工作推進機制,進一步明確重點任務(wù),細(xì)化實施步驟,壓實工作責(zé)任。加強優(yōu)化政策、項目帶動,先后出臺“三個一批”“六大行動”“村企聯(lián)建賦能”“激勵辦法”等系列政策文件,統(tǒng)籌各級財政資金,按照“提升一批、培強一批、引領(lǐng)一批”三個一批的方式,扶持農(nóng)村集體經(jīng)濟發(fā)展項目,累計扶持313個項目。聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié),用好考核激勵“指揮棒”,將村級集體經(jīng)濟發(fā)展列入鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核、抓基層黨建述職評議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村“千分制”考核的重要內(nèi)容,建強政策保障體系。
強化產(chǎn)業(yè)驅(qū)動,增添發(fā)展動能。聚焦盤活閑置資源,拓展集體經(jīng)濟發(fā)展空間,積極探索資源開發(fā)、特色產(chǎn)業(yè)、抱團發(fā)展、資產(chǎn)盤活等7條路徑,指導(dǎo)縣、鄉(xiāng)、村分層分類編制“一村一策”發(fā)展規(guī)劃,重點規(guī)劃產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設(shè)等工作,以規(guī)劃設(shè)計推動鄰近地區(qū)協(xié)同發(fā)展,實現(xiàn)優(yōu)勢互補、合作共贏。立足銅陵資源稟賦,著力做好“土特產(chǎn)”文章,發(fā)展以銅陵白姜、皖江稻米、大口黑鱸、樅陽黑豬、白蕩湖大閘蟹等為核心農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),幫助特色農(nóng)產(chǎn)品亮品牌、擴規(guī)模,讓“土特產(chǎn)”變成鄉(xiāng)村發(fā)展“金點子”。大力推行村集體承接公益性項目,出臺具體指導(dǎo)意見,支持村集體組織承擔(dān)公益項目,目前已有56個村集體經(jīng)濟組織參與。
強化機制創(chuàng)新,提升發(fā)展質(zhì)效。創(chuàng)新實施“雙領(lǐng)雙聯(lián)雙增”行動,以黨建引領(lǐng)信用村、黨組織領(lǐng)辦合作社為主線,機關(guān)和企業(yè)共同聯(lián)村為重點,促進村集體和村民“雙增收”。建立“集體經(jīng)濟組織+新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體+村民”的利益聯(lián)接機制,推動機關(guān)、企業(yè)聯(lián)系結(jié)對363個行政村全覆蓋,在78個村試點開展黨組織領(lǐng)辦合作社工作,鼓勵支持村集體經(jīng)濟組織領(lǐng)辦合作社、合作創(chuàng)辦經(jīng)濟實體,把各類要素整合起來,積極承接道路養(yǎng)護、綠化管護、物業(yè)服務(wù)等項目,增加村集體經(jīng)濟收入并帶動群眾增收,已覆蓋村民9.31萬人。不斷拓展深化“雙培雙帶”先鋒工程,培育引導(dǎo)黨員和致富帶頭人發(fā)展產(chǎn)業(yè),發(fā)揮頭雁效應(yīng),推動村集體經(jīng)濟發(fā)展“提檔加速”。
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