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今天是第36個(gè)“6·26”國際禁毒日,最高人民法院召開新聞發(fā)布會(huì),介紹當(dāng)前我國毒品犯罪形勢特點(diǎn),通報(bào)2022年以來人民法院禁毒工作的主要舉措和成效。
近年來,在嚴(yán)厲懲處和有效治理下,我國毒情呈現(xiàn)整體向好態(tài)勢,但受國際國內(nèi)多種因素影響,禁毒工作仍面臨諸多風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)。從審判工作角度看,當(dāng)前毒品犯罪主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):
一是案件數(shù)量持續(xù)下降。2018年至2022年,全國法院一審審結(jié)毒品案件數(shù)量持續(xù)下降,延續(xù)了自2015年以來的下降趨勢。2022年降至3.7萬件,較2015年高峰時(shí)期下降73.38%,較2018年下降62.75%。毒品案件在全部刑事案件中的占比也從2018年的8.35%降至2022年的3.59%。
二是案件分布地域化特征明顯。2018年至2022年,全國法院一審審結(jié)毒品案件排名前10位的省份,仍主要集中在西南、華南、華東和華中地區(qū)。其中,西南地區(qū)占3席,反映我國禁毒斗爭主戰(zhàn)場仍在西南,華南地區(qū)作為毒品入境流轉(zhuǎn)地,華東、華中地區(qū)作為毒品集散消費(fèi)地,案件量仍然較大。
三是源頭性毒品犯罪呈現(xiàn)新態(tài)勢。國內(nèi)規(guī)?;贫痉缸锏玫接行Ф糁疲瑐鹘y(tǒng)重點(diǎn)省份制毒活動(dòng)持續(xù)大幅萎縮,制毒犯罪逐漸呈現(xiàn)地域分散化、規(guī)模小型化、流程分段化等特點(diǎn)?!敖鹑恰比允俏覈酒返闹饕獊碓矗惩舛酒方?jīng)傳統(tǒng)渠道入境受阻后,利用貨車夾帶通關(guān)或者采取拋投、挖洞等隱蔽方式走私毒品案件增多。通過國際物流寄遞、陸路繞道或者海上走私毒品情況加劇。
四是末端毒品犯罪大幅下降。近五年,隨著我國吸毒人員數(shù)量逐年下降以及戒毒管控措施不斷加強(qiáng),毒品消費(fèi)市場持續(xù)萎縮。2022年全國法院一審審結(jié)非法持有毒品案件853件、容留他人吸毒案件6301件,較2015年高峰時(shí)的10875件和35867件分別下降了92.16%和82.43%。
五是新型毒品犯罪呈上升趨勢。涉案毒品呈現(xiàn)傳統(tǒng)、合成、新型毒品“三代并存”格局,且新的替代濫用物質(zhì)不斷出現(xiàn)。海洛因、甲基苯丙胺、氯胺酮仍占據(jù)涉案毒品前三位。涉甲卡西酮、γ-羥丁酸、合成大麻素等新型毒品犯罪總體呈上升態(tài)勢。醫(yī)療用麻精藥品和依托咪酯、“笑氣”等非列管物質(zhì)流入涉毒渠道問題不容忽視。
六是犯罪網(wǎng)絡(luò)化、智能化特點(diǎn)突出。毒品犯罪網(wǎng)上和網(wǎng)下交織更為緊密,“互聯(lián)網(wǎng)+物流寄遞+電子支付”等非接觸式犯罪手段逐漸成為毒品販運(yùn)的新常態(tài),利用GPS定位追蹤監(jiān)視運(yùn)毒的案件增多。借助現(xiàn)代信息技術(shù)和新興寄遞業(yè)態(tài)發(fā)展,毒品犯罪組織化程度進(jìn)一步提高,犯罪手段更加多樣、隱蔽、復(fù)雜,給毒品案件審判工作帶來新挑戰(zhàn)。
最高人民法院相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,各級(jí)人民法院毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持依法從嚴(yán)懲處方針,突出打擊重點(diǎn),依法嚴(yán)懲走私、制造、大宗販賣等源頭性毒品犯罪、具有武裝掩護(hù)、以暴力抗拒查緝等嚴(yán)重情節(jié)的毒品犯罪以及累犯、毒品再犯等主觀惡性深、人身危險(xiǎn)性大的毒品犯罪分子,加大對(duì)新型毒品犯罪、侵害青少年以及危害農(nóng)村地區(qū)毒品犯罪的懲處力度,并更加注重從經(jīng)濟(jì)上制裁毒品犯罪。2022年,全國法院一審審結(jié)毒品案件37282件,判決生效56179人,其中判處五年有期徒刑以上刑罰13290人,重刑率達(dá)23.66%,高出同期全部刑事案件重刑率約15個(gè)百分點(diǎn)。2023年1—5月,全國法院一審審結(jié)毒品案件11837件,判決生效17836人,其中判處五年有期徒刑以上刑罰4527人,重刑率達(dá)25.38%,高出同期全部刑事案件重刑率約16個(gè)百分點(diǎn)。同時(shí),人民法院認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,對(duì)于罪行較輕或者具有從寬處罰情節(jié)的毒品犯罪分子,依法兌現(xiàn)政策,做到寬以濟(jì)嚴(yán)、罰當(dāng)其罪。
(總臺(tái)央視記者 張賽 李明)
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