9月26日，上海會展中心海關(guān)報關(guān)大廳，一輛2019新款依維柯DAILY4×4貨車順利報關(guān)，通關(guān)以秒計，成為第二屆進(jìn)博會首票通關(guān)展品，價值近5萬歐元。

“秒放”的背后，離不開上海海關(guān)打造的跨境貿(mào)易管理大數(shù)據(jù)平臺(以下簡稱大數(shù)據(jù)平臺)進(jìn)博會專窗。

近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》公開發(fā)布。文件提出，推動互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、區(qū)塊鏈與貿(mào)易有機(jī)融合，加快培育新動能。

作為貿(mào)易活動中的一個重要環(huán)節(jié)，口岸監(jiān)管長期以來面臨的最大困境，就是監(jiān)管者與被監(jiān)管者之間的信息不對稱。

以全國海關(guān)系統(tǒng)1/6的關(guān)員，完成了全國1/4的海關(guān)監(jiān)管業(yè)務(wù)量、1/3的查驗貨物量、1/4的關(guān)稅額，特別是近年來進(jìn)出口規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大，新業(yè)態(tài)、新模式不斷涌現(xiàn)，如何利用信息化手段提升監(jiān)管效能、優(yōu)化營商環(huán)境，成為上海海關(guān)必須面對的新課題。

上海海關(guān)關(guān)長高融昆在接受科技日報記者采訪時表示，早在2018年，上海海關(guān)聯(lián)合中遠(yuǎn)海運集團(tuán)、上港集團(tuán)，在上海口岸全面開展大數(shù)據(jù)平臺建設(shè)，用大數(shù)據(jù)的理念和方法，運用“云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈”等現(xiàn)代化信息技術(shù)，依托上海口岸優(yōu)勢條件，著力解決口岸貿(mào)易便利和國門安全問題。

“在互聯(lián)網(wǎng)時代運用大數(shù)據(jù)的理念和方法，建設(shè)跨境貿(mào)易大數(shù)據(jù)平臺，為解決這一困境提供了終極解決方案。”高融昆說。

利用大數(shù)據(jù)，守法者獲得了最大通關(guān)便利。

作為第一家參與大數(shù)據(jù)平臺試點的企業(yè)，進(jìn)口貨物在運輸途中，上海大眾可提前辦理報關(guān)和稅款自報自繳等手續(xù)。貨物到港前，海關(guān)完成報關(guān)數(shù)據(jù)與平臺上相關(guān)數(shù)據(jù)的交叉比對，以及對貨物真實性、合法性研判。船舶靠泊后，公司實現(xiàn)貨物船邊即提、無障礙通關(guān)。

經(jīng)過一年多的探索，大數(shù)據(jù)平臺已匯集生產(chǎn)、貿(mào)易、物流、稅務(wù)、工商、外匯等各方數(shù)據(jù)125億條，并與“單一窗口”、船公司和港務(wù)部門實現(xiàn)無縫對接。由此帶來的通關(guān)提速顯而易見：今年1—8月，上海關(guān)區(qū)進(jìn)口貨物整體通關(guān)時間較2018年全年再壓縮35.21%，海關(guān)涉企經(jīng)營服務(wù)性收費全部取消。全國海關(guān)大數(shù)據(jù)云平臺(上海)主任張磊說，今年大數(shù)據(jù)平臺已從前期試點開始走向全面推廣應(yīng)用。

在業(yè)內(nèi)人士看來，如何在更高水平上實現(xiàn)強(qiáng)化監(jiān)管與優(yōu)化服務(wù)有機(jī)統(tǒng)一，這才是大數(shù)據(jù)平臺的最大優(yōu)勢。

首屆進(jìn)博會期間，大數(shù)據(jù)平臺整合海關(guān)傳統(tǒng)職能和“衛(wèi)動食商”新職能，強(qiáng)化風(fēng)險統(tǒng)一排查、集成布控，先后截獲西班牙雞肉制品、比利時牛肉和豬肉等禁止進(jìn)境動物產(chǎn)品，以及帶有檢疫性有害生物的加納種子等。

第二屆進(jìn)博會期間，從“精準(zhǔn)監(jiān)管”“順勢監(jiān)管”要求出發(fā)，大數(shù)據(jù)平臺依托物流鏈、貿(mào)易鏈數(shù)據(jù)，追溯展品境外源頭，建立每家主運商承運的參展商品底賬，追蹤展會期間展品動態(tài)及會展結(jié)束后的流向，精確計算回運、消耗、留購、轉(zhuǎn)特殊區(qū)域等數(shù)據(jù)，從而打造展會鏈?zhǔn)奖O(jiān)管新模式。

在今年4月召開的全國海關(guān)科技大會上，海關(guān)總署署長倪岳峰強(qiáng)調(diào)，到2021年將基本建成智慧海關(guān)，到2025年全面實現(xiàn)智慧海關(guān)，海關(guān)科技水平躋身世界前列，在關(guān)鍵領(lǐng)域領(lǐng)跑全球海關(guān)科技發(fā)展。

關(guān)鍵詞： 大數(shù)據(jù) 秒放通關(guān) 高質(zhì)量發(fā)展