“全球鷹”無人機(jī)

《防衛(wèi)白皮書》是日本每年出臺的重要文件，重點(diǎn)闡述其對周邊安全環(huán)境的看法和防衛(wèi)政策。日前，日本防衛(wèi)大臣河野太郎在內(nèi)閣會議上宣布了2019年版《防衛(wèi)白皮書》內(nèi)容，白皮書對防務(wù)政策做出了重大調(diào)整。由于白皮書代表了日本政府的立場，因此調(diào)整變化引起外界普遍關(guān)注。

日本此次調(diào)整防務(wù)絕非空穴來風(fēng)，而是事出有因。近年來，日本多次宣稱擁有“竹島”主權(quán)，引起韓方強(qiáng)烈不滿。近期，日韓又因賠償二戰(zhàn)強(qiáng)征勞工爭議引發(fā)貿(mào)易紛爭。這些情況表明，同床異夢的日韓松散防務(wù)關(guān)系已初見端倪，日本需要在軍事防務(wù)上重新尋找可靠伙伴。另外，日本主觀認(rèn)為朝鮮半島核問題久拖未決，其他國家在其周邊“單方面升級”軍事活動，導(dǎo)致其周邊安保環(huán)境日趨嚴(yán)峻。針對復(fù)雜嚴(yán)峻的安保形勢，日本需做出積極回應(yīng)，為解禁自衛(wèi)隊(duì)、擴(kuò)軍備戰(zhàn)創(chuàng)造有利條件，并為增加國防預(yù)算鋪路。在新版白皮書中，日本繼續(xù)強(qiáng)調(diào)日美同盟，同時將韓國的合作位序由2018年版《防衛(wèi)白皮書》中的第二位下調(diào)至第四位，并把更多的目光投向澳大利亞、印度和東盟等國家。

日本還注意到很多國家都開始加速開發(fā)搭載AI(智能技術(shù))的武器，防衛(wèi)大臣河野太郎不無擔(dān)憂地強(qiáng)調(diào)，這是國家安保工作不容忽視的情況。無人機(jī)、機(jī)器人在近幾場局部戰(zhàn)爭中頻頻亮相已引起日本官方高度關(guān)注。日本認(rèn)為，尖端技術(shù)可能成為未來作戰(zhàn)的游戲規(guī)則的改變者，周邊國家開始紛紛搶占科學(xué)技術(shù)高地。韓國近年來陸續(xù)發(fā)布多項(xiàng)政策，大力扶持智能機(jī)器人研發(fā)與應(yīng)用，朝鮮正在研制可長時間飛行的無人機(jī)，日本與周邊國家的差距正在逐步拉大。日本在新版白皮書中沿用2018年底的《新防衛(wèi)大綱》和《中期防衛(wèi)力量整備計劃》相關(guān)內(nèi)容，聲明將強(qiáng)化在太空、網(wǎng)絡(luò)安全、電磁波等領(lǐng)域的安保能力，努力構(gòu)建“多維度綜合防衛(wèi)能力”，并首次提出重點(diǎn)發(fā)展搭載AI的自主飛行無人機(jī)技術(shù)，研發(fā)高功率雷達(dá)系統(tǒng)以應(yīng)對多架無人機(jī)“編隊(duì)飛行”。

日本是當(dāng)今世界上的科技強(qiáng)國，技術(shù)領(lǐng)先是大家對日本的普遍印象，它具有雄厚的科研基礎(chǔ)條件和人才隊(duì)伍支撐其尖端技術(shù)研發(fā)。此次日本《防衛(wèi)白皮書》密切關(guān)注新興領(lǐng)域，必將對世界軍事科技發(fā)展產(chǎn)生重大影響。

一是促進(jìn)無人機(jī)技術(shù)發(fā)展。日本一直以來密切關(guān)注周邊國家空中力量發(fā)展動向，其對于無人機(jī)技術(shù)的重視始于20世紀(jì)80年代，但無人機(jī)技術(shù)的發(fā)展在日本自衛(wèi)隊(duì)序列中一直是個空白。直到2018年，日本防衛(wèi)省才決定在未來幾年內(nèi)投入大約6300億日元購買“全球鷹”無人機(jī)，并展開實(shí)地部署。此次日本重點(diǎn)關(guān)注無人機(jī)技術(shù)，必將投入大量人力、物力和財力，轉(zhuǎn)化國內(nèi)民用無人技術(shù)裝備進(jìn)入軍事領(lǐng)域，全速推進(jìn)無人作戰(zhàn)平臺建設(shè)，以填補(bǔ)無人機(jī)技術(shù)在自衛(wèi)隊(duì)序列中的“空白”。

二是促進(jìn)人工智能技術(shù)發(fā)展。早在20世紀(jì)90年代，包括日本東京大學(xué)、早稻田大學(xué)在內(nèi)的20多所大學(xué)就已經(jīng)開設(shè)了人工智能專業(yè)。為了協(xié)調(diào)推進(jìn)AI產(chǎn)業(yè)發(fā)展，日本還專門成立了“人工智能戰(zhàn)略委員會”，當(dāng)時其人工智能技術(shù)在世界上排名第一。但由于國家對人工智能研究的扶持力度不夠，導(dǎo)致其后來在人工智能領(lǐng)域被美國、俄羅斯等國家反超，但日本在人工智能領(lǐng)域并沒有掉隊(duì)，而且有強(qiáng)大的工業(yè)基礎(chǔ)，潛力很大。此次，日本重新重視人工智能發(fā)展，可以說是有想法，有技術(shù)，有資金，其必將瞄準(zhǔn)世界一流水平奮起直追，后續(xù)發(fā)展可能會令世人刮目相看。

三是促進(jìn)空間技術(shù)發(fā)展。日本是世界上少有的幾個擁有完備的太空鏈，具備太空利用能力的國家之一，也是在太空俱樂部里低調(diào)卻讓人無法忽視的重要玩家。在空間技術(shù)領(lǐng)域，日本絕不想僅當(dāng)太空開發(fā)的旁觀者，而是想成為太空制權(quán)的積極爭奪者。2018年5月，日本發(fā)布的《宇宙產(chǎn)業(yè)展望2030》所勾勒出的太空產(chǎn)業(yè)宏偉前景就已經(jīng)說明了一切。此次日本重視太空領(lǐng)域發(fā)展，加快太空產(chǎn)業(yè)擴(kuò)張，推動太空基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，必將深刻影響未來世界的太空產(chǎn)業(yè)格局和太空競爭格局。

此次日本調(diào)整自衛(wèi)政策，密切關(guān)注新領(lǐng)域技術(shù)建設(shè)，勢必導(dǎo)致世界特別是周邊國家“跟風(fēng)”發(fā)展軍工科技，并可能引發(fā)新的軍工科技競賽。

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