12月1日,中共中央、國務院印發(fā)《長江三角洲區(qū)域一體化發(fā)展規(guī)劃綱要》(簡稱《規(guī)劃綱要》)。業(yè)內人士認為,長三角一體化已晉級國家頂級戰(zhàn)略,可以與“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶、粵港澳大灣區(qū)四大戰(zhàn)略并駕齊驅。
在促進要素市場一體化方面,《規(guī)劃綱要》提出,加強各類資本市場分工協(xié)作。加快金融領域協(xié)同改革和創(chuàng)新,促進資本跨區(qū)域有序自由流動。完善區(qū)域性股權市場。依法合規(guī)擴大發(fā)行企業(yè)債券、綠色債券、自貿區(qū)債券、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)債券。
“資本市場可以從上市融資、并購重組、再融資等方面促進長三角創(chuàng)新企業(yè)發(fā)展,推動產業(yè)轉型和經濟高質量發(fā)展。”萬博新經濟研究院副院長劉哲對記者表示,長三角一體化的創(chuàng)新發(fā)展,需要間接融資和直接融資協(xié)調分工,各自發(fā)揮在支持現代基礎設施建設、工業(yè)化發(fā)展、產業(yè)轉型和新經濟發(fā)展中的作用,讓金融資源在市場的作用下更好地服務實體經濟。
中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍對記者表示,目前,中國經濟正在走向一個新的發(fā)展階段。在區(qū)域經濟發(fā)展中,資本市場可以提供相應的投融資服務,以及相關服務的專業(yè)性支持。在融資方面,資本市場主要是向企業(yè)提供融資服務,培育企業(yè)創(chuàng)新能力和增長動力。另外,在引導和服務與創(chuàng)新產業(yè)相關的風投、創(chuàng)投機構上,資本市場也可以發(fā)揮很好的作用。
同時,《規(guī)劃綱要》提出,支持上交所在長三角設立服務基地,搭建企業(yè)上市服務平臺。在構建區(qū)域創(chuàng)新共同體方面,鼓勵長三角地區(qū)高成長創(chuàng)新企業(yè)到科創(chuàng)板上市融資。
“上交所作為交易機構,擁有專業(yè)的技術能力和業(yè)務能力,可以為創(chuàng)新型企業(yè)提供支持,目前科創(chuàng)板就是提供支持的一個很好的平臺。除了科創(chuàng)板,也可以引導企業(yè)在主板上市,或者引導已上市的公司去并購這些創(chuàng)新型企業(yè)。”趙錫軍表示。
劉哲認為,搭建企業(yè)上市服務平臺,為符合上市條件的公司提供上市便利,做好上市前輔導工作,豐富企業(yè)的融資渠道。同時對于正處于初創(chuàng)期或培育期的企業(yè),則應該建立良好的孵化機制,針對企業(yè)的實際情況提供合適的金融支持服務,儲備上市的后備資源,對于豐富資本市場供給和支持產業(yè)轉型、新經濟發(fā)展都具有重要意義。
對于資本市場在區(qū)域經濟發(fā)展中的作用,趙錫軍認為,無論是長三角一體化,還是“一帶一路”、京津冀、長江經濟帶和粵港澳大灣區(qū),都是以區(qū)域為紐帶,推動區(qū)域經濟的協(xié)同發(fā)展。“這些區(qū)域里,有相當一部分的企業(yè),都已經發(fā)展了具有相當競爭力的主營業(yè)務,如果需要進一步發(fā)展,可以在資本市場進行股權融資或者債權融資。”